Работодатели сегодня также заинтересованы в сотрудниках старших возрастов. Для того, чтобы они ещё более охотно сохраняли возрастных работников, им можно дать налоговые льготы, считает декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве России Павел Селезнев:
– В сегодняшних условиях, с учетом беспрецедентных, экзистенциальных вызовов, с которыми столкнулась наша страна, от нас требуется максимально полное использование всех наличных ресурсов, чтобы добиться сохранения суверенитета, продолжения устойчивого экономического и социального развития, а также долгосрочного роста качества жизни граждан. К ресурсам мы относим в первую очередь именно трудовые кадры, потому что без человека и человеческого капитала все остальные задачи развития по определению нереализуемы.
Много уже сказано про потребности в специалистах разных профилей и уровней подготовки, которые проявились в последние полтора года. Очевидно, что традиционные подходы сегодня уже не работают. Много лет российская экономика существовала за счет трудовых ресурсов, сформированных еще во времена Советского Союза. В советский период в стране активно действовала система профессиональной подготовки по различным направлениям, включая сюда и рабочие кадры для производства. В условиях сокращения объемов производства, которое мы видели в 90-е годы, резервы подготовленных кадров оказались даже избыточными, что сняло с предприятий заботу о возобновлении трудовых ресурсов. Подготовка новых кадров отставала еще и потому, что число молодых людей, выходящих на рынок труда, сокращалось по причине демографической ямы, в которую мы попали 30 лет назад. Однако ее последствия не были слишком заметны, так как трудоемкие отрасли экономики в России стагнировали.
Ситуация изменилась в начале прошлого года, когда коллективный Запад начал против России экономическую санкционную войну. От правительства в экстренных условиях понадобились чрезвычайные меры по восстановлению целого ряда секторов экономики, на которые много лет не обращали достаточного внимания. Очевидно, что ввоз из-за границы различных товаров требует гораздо меньше рабочих рук, чем их производство внутри страны. Поэтому сектора экономики, занявшиеся импортозамещением, поглотили с рынка большое число дополнительных трудовых ресурсов. Многие отрасли, например авиастроение, в период активного сотрудничества с западным миром были свернуты до необходимого минимума, а теперь их восстановление оказалось весьма трудоемким процессом.
Результат известен: по данным Росстата, безработица сократилась до 3,3%, такой низкой безработицы в России не было за всю постсоветскую историю. При этом во многих регионах страны безработицы практически нет, или она очень мала. Так, в Санкт-Петербурге и Москве, ЯНАО, ХМАО, на Чукотке и Камчатке, в Татарстане, Башкортостане, в Самарской области, Хабаровском и Краснодарском крае сегодня безработица ниже 2,5%. При этом, несмотря на острую потребность в рабочих руках, безработица среди молодежи остается весьма высокой.
Принято считать, что у молодых людей, только что окончивших школу, колледж или ВУЗ, нет проблем с трудоустройством. На самом деле это не так. По данным Росстата за март, а возрастной группе от 25 до 35 лет безработица выше, чем по стране в целом и составляет 3,9%, тогда как среди тех, кому от 50 до 60, она в полтора раза ниже – 2,4%. О чем это говорит? О том, что экономика нуждается не просто в людях, а в образованных кадрах, прошедших подготовку и имеющих какой-то опыт. При всем уважении к молодежи, выпускника средней школы нельзя поставить к станку шлифовать турбинные лопатки для реактивных двигателей. И пройдут годы, прежде чем ему можно будет доверить такую работу. Но этих нескольких лет нет.
Понятно, что требуются специальные усилия по развитию системы подготовки технических и инженерных специалистов. Да, это один из приоритетов образовательной политики, но пройдут годы, прежде чем эти кадры смогут влиться в производство. А выпускать необходимую технику нужно уже сейчас. Отсюда вывод: одно из важнейших направлений в части обеспечения промышленности рабочими и инженерами – это поддержание трудового долголетия и привлечение ветеранов к решению ответственных производственных задач, включая сюда, кстати, и передачу опыта молодежи.
Надо сказать, что процесс мобилизации ветеранов активно движется уже сейчас. Как мы отметили, по последним данным, уровень безработицы в возрастной группе от 50 до 60 лет составляет 2,4%, тогда как год назад, в феврале 2022 года, было 2,8%. Так что процесс вовлечения ветеранов в производство налицо. Однако, разумеется, этого недостаточно. Нужны специальные меры для ускорения этого процесса, причем меры многоплановые и разносторонние. На самом деле, россияне редко уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста. Реальный пенсионный возраст в нашей стране несколько выше, чем официальный. По данным исследования Росстата, проведенного в прошлом году, число пенсионеров среди мужчин начинает превышать число тех, кто продолжает работать, с возраста в 62 года. Среди женщин перевес пенсионеров над работающими достигается в 58-летнем возрасте. Наверное в определенной степени на это оказало воздействие повышение пенсионного возраста. Однако оно пока затронуло лишь небольшую часть российских граждан, и если повлияло на фактические сроки окончания трудовой деятельности, то не очень сильно. Таким образом, мы можем предположить, что россияне готовы в среднем работать еще 2-3 года после достижения пенсионного возраста. Это, к сожалению, очень мало. Разумеется, два – три года не предел. Среди семидесятилетних мужчин продолжают работать 8%, среди женщин того же возраста – 4%. Однако общая картина от этого меняется слабо. К сожалению, в нашей стране возможности ветеранов используются, скажем мягко, далеко не в полной мере.
Сегодня страна нуждается в том, чтобы люди, обладающие достаточным опытом, оставались в составе рабочей силы до тех пор, пока им позволяют силы и здоровье. И тому есть примеры. Жители Южной Кореи, например, в среднем перестают работать, когда им уже больше 72 лет. В Японии средний фактический возраст прекращения трудовой деятельности – 70 лет, в Новой Зеландии и Израиле – 68, в Исландии и Португалии – 67, в Турции, Швеции и Швейцарии – 66 лет. И это при том, что в перечисленных выше странах существуют развитые системы и государственного, и частного накопительного пенсионного обеспечения. Тем не менее, люди продолжают трудиться, потому что созданы условия, позволяющие им это делать.
И дело не в только в недостатке квалифицированных сотрудников. Надо понимать, что привлечение ветеранов к трудовой деятельности – это еще и способ повышения качества жизни людей. Исследования показывают, что как только люди перестают работать, ускоряется физический и интеллектуальный упадок, приводящий к сокращению продолжительности жизни. Поэтому трудовая активность до достижения преклонного возраста нужна не только для повышения эффективности экономики, но и для сокращения расходов на лечение пожилых людей и уход за ними. Исходя из этого сегодня в России требуется специальная программа по стимулированию работодателей, чтобы те по возможности оставляли сотрудников старшего возраста на производстве и после достижения пенсионного возраста – разумеется, если те могут и готовы трудиться.
На самом деле многие предприниматели прекрасно понимают пользу от ветеранов. Знакомый владелец крупной финансовой компании в свое время объяснил мне, почему он не хочет их увольнять. Во-первых, это люди, которые многие годы выполняют свою работу, знают ее до тонкостей и делают свое дело на совесть. Во-вторых, для ветеранов важна не столько денежная мотивация. Им требуется уважение и самоуважение, опирающиеся на понимание хорошо выполненного долга. То есть в среднем ветеран будет делать свою работу лучше, чем вновь нанятый сотрудник. В-третьих, люди пенсионного и предпенсионного возраста понимают, что найти новую работу им сложно, они ценят, что за ними сохраняют их рабочие места. Так что вполне вероятно, такой работник будет стоить работодателю дешевле, чем молодой выпускник престижного вуза, при том что работать он будет точно не хуже. Да, ветераны менее склонны к развитию и креативу, но, как правило, от них это и не требуется. В любом бизнесе много необходимых и рутинных задач, с которыми они прекрасно справляются.
И, наконец, самое важное. В указе о национальных целях развития России, подписанном президентом в июле 2020 года, содержится целый ряд положений, касающихся людей старшего возраста. Во-первых, в части сохранения здоровья и благополучия людей указ ставит задачу повышения ожидаемой продолжительности жизни россиян до 78 лет. Одновременно с этим необходимо довести долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70%. А еще – предоставить россиянам возможности для самореализации и развития талантов. На наш взгляд, все эти 3 задачи связаны между собой. Активное вовлечение сотрудников старших возрастов в трудовую деятельность, создание условий для их трудоустройства позволит обеспечить повышение продолжительности жизни людей. Как мы отмечали выше, активная трудовая деятельность – это хороший способ защититься от физической и интеллектуальной деградации. Необходимость каждый день ходить на работу – это как раз и есть проявление активного образа жизни, который вполне может стимулировать пожилых людей к занятиям физкультурой и спортом. А еще она сделает их жизнь более насыщенный, позитивной, счастливой, а в дополнение ко всему еще и поддержит экономическое развитие страны.
Наличие зависимости между работой и здоровьем подтверждается результатами исследований. В возрастной группе от 70 до 75 лет среди занятых только 5% считают свое здоровье плохим или очень плохим, а среди тех, кто уже не работает – уже 24% людей. Та же самая история и в других возрастных когортах. Так что активное вовлечение пожилых людей в трудовую деятельность приносит множество полезных результатов: сокращение расходов на здравоохранение, повышение экономической эффективности и общее улучшение качества жизни.
И последнее. Как можно стимулировать работодателей к тому, чтобы они активнее привлекали сотрудников старших возрастных групп и пытались их удерживать на рабочем месте? На сегодняшний день пенсии у работающих пенсионеров ниже, чем у тех, кто уже прекратил свою трудовую деятельность. По нашему мнению, часть средств, сэкономленных бюджетом, может быть направлена работодателям или перераспределена в рамках бюджетных потоков для сокращения социальных выплат, которые они делают за сотрудников старшего возраста. Таким образом, работодатели будут заинтересованы в продолжении активной трудовой деятельности ветеранов и не будут стараться набрать молодежь на их места. Результатом будет поддержка экономического роста, а также исполнение национальных целей развития России до 2030 года.