Эксперимент по созданию бондовых складов позволит упростить процедуру доставки товаров из-за границы

Минэкономразвития совместно с другими профильными ведомствами примет участие в эксперименте по тестированию новой технологии проведения таможенных операций. Соответствующее постановление было опубликовано на сайте Правительства РФ.

Согласно официальному документу, в период с 1 апреля 2023 года по 1 апреля 2024 года на территории России будет проводиться эксперимент по апробации новой системы таможенного оформления товаров, ввозимых в рамках электронной торговли, которая поможет упростить процедуру доставки и получения товара, купленного потребителем на электронной торговой площадке иностранного государства.

Минфин, Минэкономразвития, Федеральная таможенная служба, Росаккредитация и Почта России являются главными участниками эксперимента с одной стороны, а с другой – органами власти, ответственными за его организацию и проведение.

Согласно условиям, иностранные продавцы электронных торговых площадок будут завозить на территорию таможенного склада партии товаров и совершать единичные отправления в адрес российских покупателей через инфраструктуру Почты России. Таким образом, время от момента заказа до момента получения товара значительно сократится.

«Цель эксперимента — апробация технологии совершения таможенных операций назначенным оператором почтовой связи, а также подготовка изменений в акты Евразийского экономического союза и законодательство РФ о таможенном регулировании, – отметила директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Лилия Щур-Труханович. – Бизнес-сообщество на протяжении определенного времени транслировало нам запрос на то, чтобы предоставить онлайн-ритейлу возможность ввоза через таможенный («бондовый») склад товаров, приобретаемых в рамках электронной торговли. Такая модель позволит в значительной степени сократить срок доставки товаров от продавца к покупателю».

Представитель Минэкономразвития добавила, что в настоящее время в праве Евразийского экономического союза и в российском законодательстве о таможенном регулировании не предусмотрен подобный порядок ввоза. Именно по этой причине был выбран экспериментальный режим, который позволит оценить целесообразность таких предложений и определить подходы к корректировке законодательства.

Федеральная таможенная служба России подтвердила готовность к участию в пилотном проекте. В рамках подготовки к запуску в ближайшее время служба проведет доработку программных средств, поскольку взаимодействие с назначенным оператором почтовой связи будет осуществляться в электронном формате.

«Эксперимент по применению таможенных («бондовых») складов в отношении товаров электронной торговли является новаторским решением. Его реализация в России сделает порядок совершения таможенных операций в отношении таких товаров более гибким и прозрачным: упростит процедуру таможенного декларирования и уплаты таможенных налогов и пошлин, облегчит процесс доставки товаров потребителю, – подчеркнул начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков.

От эффективности работы Федеральной таможенной службы России зависит успешность всего эксперимента. Об этом рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации Александр Соловьев. «Ежемесячно в Федеральную таможенную службу России поступает порядка 100 тысяч запросов о сведениях из реестра сертификатов соответствия и более 300 тысяч – из реестра деклараций о соответствии, – привел данные он. – В текущий период обработки запросов сократилась в среднем до 18 секунд. Мы отдельно будем отслеживать скорость обработки данных в рамках тестового периода».

«Запуск эксперимента по бондовым складам – это важный этап для рынка и для всех, кто более двух лет работал над этой инициативой, – прокомментировал заместитель генерального директора по коммерческой деятельности Почты России Георгий Аликошвили. – По мере получения результатов эксперимента мы будем дальше вносить предложения по его изменению – так, чтобы дальнейшие шаги развития проекта отвечали требованиям рынка и потребностям наших клиентов». 

Одновременно с тестированием работы таможенных органов, таможенных складов и оператора почтовой связи, инициировано внесение необходимых поправок в акты Евразийского экономического союза и законодательство о таможенном регулировании. 

В настоящий момент Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о проведении аналогичных экспериментов во всех государствах-членах Союза по параметрам, установленным распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии. Россия, в свою очередь, инициировала совместно со странами-участницами ЕАЭС разработку и обсуждение проекта новой главы Таможенного кодекса Союза об особенностях порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли.

В завершении тестового периода, в апреле 2024 года, Минфин России направит в адрес Правительства предложения о продлении или прекращении эксперимента, оценит целесообразность проведения изменений на уровне международных договоров и актов, регулирующих таможенные правоотношения Евразийского экономического союза.