2020-05-15 2020-05-15 Андрей Гераськин ФТС России учвэдам: как избежать ошибок при заполнении ДТ в случае экспортного контроля
Фото: PxHere
Данные ошибки влияют на время совершения таможенных операций и препятствуют автовыпуску ДТ
Федеральная таможенная служба России провела вебинар, посвященный основным ошибкам заполнения деклараций на товары при перемещении продукции, в отношении которой установлен экспортный контроль.
Как пояснили представители ФТС России, грубые ошибки, допускаемые участниками ВЭД, влияют на время совершения таможенных операций и препятствуют выпуску деклараций на товары в автоматическом режиме.
Почему декларации на товары пролетают мимо автовыпуска
«На сегодняшний день номенклатура товаров, которые перемещаются через таможенную границу, достаточно обширна. И при декларировании зачастую возникают вопросы, связанные с описанием товаров.
Так как во многих случаях характер описания достаточно широкий, то в 31 графе большинство участников внешнеэкономической деятельности приводят сокращенные наименования товаров и указывают не все характеристики, которые впоследствии могут повлиять на предмет идентификации и отнесения товара к контролируемым».
В Федеральной таможенной службе предлагают бизнесу:
-
Учитывать правила заполнения декларации, которые определены решениями Евразийской экономической комиссии;
-
Обеспечивать заполнение структуры электронной копии декларации на товары.
«Многие допускают ошибки при заполнении 31 графы — в основной описательной части не заполняют дополнительные поля G31.11-12-14-15 и последующие. Обращаем внимание: в этих подразделах указываются сведения о производителе, товарный знак, марка, модель и артикул».
При этом данные об указанных артикулах и моделях в автоматическом режиме обрабатываются программными средствами Федеральной таможенной службы. Это, по словам спикеров вебинара, позволяет однозначно идентифицировать товар на предмет — подлежит ли он или нет контролю. Учитываются сведения, содержащиеся:
В декларации на товары;
В разрешительных документах, предоставленных декларантом.
«Помимо этого, мы интегрировали в программные средства Федеральной таможенной службы все справочники товаров двойного назначения. В них содержится информация о контролируемых товарах с указанием их характеристик и артикулов с учетом имеющегося исторического массива.
В случаях, когда характеристики не указываются в дополнительных полях, сверка данных автоматически не может произойти. Следовательно, таможенному инспектору приходится сопоставлять информацию из декларации на товары с теми источниками, которые есть у него под рукой».
В таможенном ведомстве отметили: очень большое количество кодов ТН ВЭД, фигурирующих в указах президента РФ, ограничивается четырьмя знаками. И для того, чтобы однозначно определить — контролируемый или неконтролируемый товар — Федеральная таможенная служба вместе с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю проводят совместные мероприятия, направленные на определение контролируемых товаров на уровне 10 знаков.
«В 2019-2020 годах нами проведена достаточно большая работа. Перечень кодов ТН ВЭД, которые не контролируются, согласовали с коллегами, дополнительно интегрировали в справочники и используем при совершении таможенных операций, связанных с декларированием товаров.
Если мы будем понимать на уровне 10 знаков те коды, которые не контролируются, значит, автоматически исключим меры и формы дополнительного контроля».
О документах соответствия
Организаторы вебинара напомнили: в рамках экспортного контроля при импорте в отношении большинства товаров требуются еще и документы соответствия. В них также указываются артикулы.
«Для того чтобы обеспечить автоматический выпуск товаров, Федеральная таможенная служба уже реализовала сверку информации, содержащейся в декларации на товары и в документах о соответствии.
Мы проводим проверку, и если не совпадают модели, артикулы, то переходим к дополнительным формам контроля. Для обеспечения автоматического выпуска необходимо, чтобы сведения в декларации на товары совпадали со сведениями в тех документах, которые вы представляете для целей совершения таможенных операций».
О важности правильного указания наименования компании и ее ИНН
Еще одна ошибка участников внешнеэкономической деятельности — сокращение наименований предприятий. Проблема в том, что данные сокращения, пусть и допустимы, но не указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.
«Соответственно, становится сложно осуществить сверку в автоматическом виде этих наименований. Контекстный поиск не позволяет нам однозначно определить правильность указанного наименования.
Предлагаем использовать исключительно сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в том виде, в котором они указаны. И руководствоваться ими при заполнении декларации на товары».
Не менее важную роль играет ИНН — его необходимо указывать точно. Особенно ИНН предприятий-производителей при экспорте.
Где участникам ВЭД найти нужную информацию
В ФТС России еще раз подчеркнули — уже сейчас на официальном сайте ведомства есть такой сервис, как справочник кодов товаров двойного назначения.
«Доступ к нему есть как на сайте, так и в Личном кабинете участника ВЭД. С помощью справочника на уровне кода ТН ВЭД вы можете посмотреть, относится ли ваш товар к продукции двойного назначения.
В нем же есть информация о наименованиях и характеристиках, которые вы можете еще до момента декларирования сопоставить с теми товарами, которые собираетесь ввозить или вывозить из России. Это позволит вам минимизировать потенциальные риски, связанные с перемещением товара через границу».
Ранее, в 2018 году, ФТС России была создана библиотека практики контроля таможенными органами, основанная на историческом массиве. В ней содержится информация о случаях, когда товары лицензируются или не лицензируются.
Помимо этого, в Личном кабинете реализован сервис, когда при подаче декларации на товары (в случае если сведения о коде товара совпадут с контрольными списками) появится уведомление для участника внешнеэкономической деятельности о возможном не отнесении к товарам, подлежащим экспортному контролю.
«Вам необходимо сопоставить эту информацию для того, чтобы дальше принять решение о необходимости предоставления идентификационных заключений или отсутствии такового.
У нас реализован достаточно объемный инструмент получения заключений по отнесению или не отнесению».
Основным федеральным органом по данному вопросу является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю. Желающие однозначно идентифицировать — относится или нет товар к продукции, подлежащей экспортному контролю — могут обратиться бесплатно за получением заключения. Также в этой области работают уполномоченные ФСТЭК России организации, которые выдают заключения в той области, в которой они аккредитованы (их список размещен на сайтах ФСТЭК и ФТС).
«Вы можете самостоятельно аккредитоваться и выдавать заключения, имея в штате специально обученного специалиста по подготовке такого рода документов. К тому же совсем недавно принято решение о возможности самостоятельной выдачи заключения о не отнесении. В таком случае вся нагрузка и ответственность ложится на директора предприятия, который будет в конечном итоге отвечать за принятое решение. Идентификация проводится самостоятельно, заявление заполняется по утвержденной форме и представляется в таможенный орган.
Все эти решения нашими должностными лицами будут изучены и приняты во внимание при рассмотрении вопросов, связанных с идентификацией и выпуском товара».
Автор: Андрей Гераськин
Источник: CustomsForum.ru